2016年4月起，趙某明找到劉某華，商議由劉某華協(xié)助其向轄區(qū)范圍內(nèi)商鋪收取處理《食物運(yùn)營許可證》申請資料及辦證費(fèi)用，劉某華表示贊同。趙某明便以商鋪沒有《食物運(yùn)營許可證》或《食物運(yùn)營許可證》過期等為理由要挾商鋪，迫使商鋪運(yùn)營者贊同交納高額費(fèi)用給劉某華用于處理《食物運(yùn)營許可證》。劉某華前往店肆收取辦證所需資料和費(fèi)用后交給趙某明，趙某明依照每戶100至200元不等的費(fèi)用給予劉某華好處費(fèi)。
一起，趙某明指示劉某華將申請資料交給林某超，由林某超擔(dān)任制造、填寫申請資料并交納相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用。隨后，趙某明前往辦證中心提交申請資料并領(lǐng)取處理好的《食物安全許可證》，再由劉某華擔(dān)任發(fā)放給辦證商鋪。趙某明指派劉某華依照以上方法向38家商鋪合計收取106900元辦證費(fèi)用。除掉辦證相關(guān)開銷，趙某明、劉某華一起討取38家商鋪錢款合計人民幣98780元。
2015年7月起，趙某明在日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)其管轄區(qū)域內(nèi)部分商鋪《食物運(yùn)營許可證》沒有處理或許從前處理但已過期，趙某明在巡查商鋪時以沒有處理《食物運(yùn)營許可證》就要店肆立即關(guān)門的理由對商鋪進(jìn)行要挾，一起趙某明提出其能夠找人處理證件但需要收取費(fèi)用，商鋪運(yùn)營者被逼贊同后，趙某明將需要處理證件的商鋪信息及收費(fèi)金額告知林某超，由林某超上門收取辦證所需資料及費(fèi)用。
林某超將收取的辦證費(fèi)用交給趙某明，趙某明依照每戶200至300元不等的價格給予林某超好處費(fèi)，隨后由林某超擔(dān)任制造、填寫《食物運(yùn)營許可證》申請資料、交納食物安全員培訓(xùn)費(fèi)，再將一切申請資料交給趙某明，由趙某明擔(dān)任后續(xù)流程。趙某明指派林某超依照以上方法向美蘭龔記津市牛肉粉、美蘭巷深味更美等8家商鋪合計收取24100元辦證費(fèi)用，除掉辦證相關(guān)開銷，趙某明、林某超一起討取8家商鋪錢款合計人民幣23820元。
2016年8月14日，偵查人員在?？谑忻捞m區(qū)食物藥品監(jiān)督管理局辦公室捕獲趙某明，同日捕獲劉某華。案發(fā)后，趙某明家族代為退款110000元。劉某華于2017年1月9日退出金錢6800元。
一審法院作出判定：被告人趙某明犯受賄罪，判處有期徒刑一年三個月，并處罰金人民幣12萬元；被告人劉某華犯受賄罪，判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣11萬元；被告人趙某明退還的贓物人民幣11萬元、被告人劉某華退還的贓物人民幣6800元，予以沒收，上繳國庫；被告人趙某明剩下贓物人民幣12600元持續(xù)追繳，上繳國庫。
判定后，?？谑忻捞m區(qū)人民檢察院向?？谥性禾岢隹乖V定見，被告人趙某明指派別人向?？谑忻捞m區(qū)海甸島46家商鋪以辦證名義索賄合計122600元，系屢次索賄。原審判定對原審被告人趙某明受賄罪的判定歸于適用法律過錯，致使量刑畸輕。
海口中院終審以為，原審判定確定事實(shí)清楚，依據(jù)確實(shí)、充沛，科罪精確，審判程序合法，但未確定被告人趙某明具有屢次索賄情節(jié)，導(dǎo)致量刑不妥，應(yīng)予糾正。抗訴機(jī)關(guān)的抗訴理由建立，予以支持。
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